第3章 著作權法之變遷及修正內容

3.1 我國著作權法制之形成

3.1    我國著作權法制之形成

3.1.1   民國元年年大清著作權律
       宣統2年(1910年),滿清政府頒布中國法制史上第一部著作權法「大清著作權律」,該法參考了英美及大陸法系主要國家之著作權法,但在立法指導思想上受德國及日本之影響最深。其基本特點為:

  1. 著作權保護之客體範圍:只限於文藝、圖畫、帖本、照片、雕刻、及模型(第1條)。
  2. 採註冊主義:凡著作均由民政部註冊給照(第2條)。
  3. 著作權之保護期間:著作權歸著作人終身享有,並由其繼承人繼續30年(第5條)。
  4. 編輯權之保護:凡蒐集他人著作編成一種著作者,其編成部分之著作權,歸編者所    有(第25條)。
  5. 著作人格權:保護著作之完整權(即同一性保持權)及著作人之署名權(即姓名表示權)(第34條及第35條)。
  6. 合理使用之範圍:凡節選眾人之著作成書,以供教科書使用者;節錄引用他人著作,以供己之著作考證註釋者;仿他人圖畫以為雕刻模型,或仿他人雕刻以為圖畫者,不以假冒論,但須註明原著之出處(第39條)。
  7. 侵犯著作權之態樣及處罰:凡假冒他人著作及知情代為出售者,科40元以上400元以下之罰金(第40條)。另外,對於侵害著作人格權者亦有處罰之規定(第42條及第43條)。

3.1.2  民國4年北洋政府之著作權法
       民國4年,北洋政府參政院代行立法院於第二期常會議定,由大總統於同年11月7日公布,共分5章45條,惟未施行。其內容與清朝著作權律大致相同,茲簡述其與清律不同之處如下:

  1. 著作權保護之客體範圍擴大:著作之範圍及於文書、講義、演述、樂譜、戲曲、圖畫、帖本、照片、雕刻、模型及其他有關學藝美術之著作物(第1條)。
  2. 翻譯著作之保護:從外國翻譯著作成書者,有著作權(第10條)。
  3. 著作註冊之效果:除沿襲前制採註冊主義外,更明定著作權之轉讓及抵押,非經註冊,不得與第三者對抗(第26條)。
  4. 出版法與著作權法之關係:依出版法之規定不得出版之著作物,不得享有著作權(第24條)。

3.1.3  民國17年國民政府頒布之著作權法
       北伐之後,國民政府定都南京,於民國17年5月14日公布施行著作權法,乃為我國正式施行著作權法之始。該法共5章40條,與民國4年北洋政府之著作權法主要不同點如下:

  1. 著作權保護客體兼採列舉與概括體例:除就應保護之著作物逐項列舉外,並加列「其他關於文藝、學術或美術之著作物」以為概括(第1條)。
  2. 註冊審查制度之建立:教科書未經大學院審查前,不予註冊(第2條)。
  3. 拒絕註冊之規定:著作物呈請註冊時,發現有顯違黨義或其他經法律規定禁止發行者,得拒絕註冊(第22條)。
  4. 翻譯著作權保護之期間縮短:在北洋政府之著作權法,翻譯著作之著作權保護期間為著作人終身加30年。但在民國17年之著作權法第10條將翻譯著作權縮短為自最初發行之日起20年。
  5. 刪除著作權抵押之規定:僅規定著作權之移轉及繼承,非經註冊,不得對抗第三人(第15條)。
  6. 規定揭載於報紙雜誌之事項,得註明不許轉載:其未經註明不許轉載者,轉載人須註明其轉載之報紙或雜誌(第21條)。
  7. 不得註冊之事由:未經註冊而已通行20年以上或著作人自願任人翻印仿製者,不得註冊(施行細則第1條)。
  8. 外國人著作之保護:修正後施行細則規定,外國人有專供中國人應用之著作物時,得依本法呈請註冊(施行細則第14條)。