第3章 著作權法之變遷及修正內容

3.11 明確規範機上盒、APP及滙集被侵權著作網路位址電腦程式之提 供、指導、協助或製造、輸入、銷售之行為─108年5月1日修 正公布(108年5月3日生効)

3.11  明確規範機上盒APP及滙集被侵權著作網路位址電腦程式之提、指協助或製造輸入
         銷售之行為─108年5月1日修正公布(108年5月3日生効)
 
     本次著作權法修正之內容為:
     ㄧ、新增訂著作權法第87條第1項第8款:
        「有下列情形之一者,除本法另有規定外,視為侵害著作權或製版權
           八、明知他人公開播送或公開傳輸之著作侵害著作財產權,意圖供公眾透過網路接觸該等著
                  作,有下列情形之一而受有利益者:
                 (一)提供公眾使用匯集該等著作網路位址之電腦程式。
                 (二)指導、協助或預設路徑供公眾使用前目之電腦程式。
                 (三)製造、輸入或銷售載有第一目之電腦程式之設備或器材。
      二、修正著作權法第87條第2項,將同條第1項第8款之之行為人納入基中:
         「前項第七款、第八款之行為人,採取廣告或其他積極措施,教唆、誘使、煽惑、說服公眾利用
             者,為具備該款之意圖。」
      三、修正著作權法第93條第4款,將違反同法第87條第2項的行為人納入處罰:
          「有下列情形之一者,處二年以下有期徒刑、拘役,或科或併科新臺幣五十萬元以下罰金:
           四、違反第八十七條第一項第七款或第八款規定者。」
 
       本次修正,旨在解決著作權法第87條第1項第7款對於販售機上盒及APP應用程式無法規範之問題旨,並兼及機上盒雖未安裝侵權程式,但指導、協助公眾安裝使用侵權電腦程式之情形,並針對提供公眾使用匯集被侵權著作網路位址的機上盒或電腦應用程式作統合規範。依立法院之文書資料,智慧財產局說明修正之立法理由如下:
       「(一)近年來出現各式新興之數位侵權型態,提供民眾便捷管道至網站收視非法影音內容,例
      如:部分機上盒透過內建或預設的電腦程式專門提供使用者可連結至侵權網站,收視非法影音
      內容;或是於網路平臺上架可連結非法影音內容的APP應用程式,提供民眾透過平板電腦、手機
      等裝置下載後,進一步瀏覽非法影音內容。此類機上盒或APP應用程式業者常以明示或暗示使用
      者可影音看到飽、終身免費、不必再付有線電視月租費等廣告文字號召、誘使或煽惑使用者利
      用該電腦程式連結至侵權網站,並收取廣告費、月租費或銷售利益之行為,已嚴重損害著作財
      產權人之合法權益,進而影響影音產業與相關內容產業之健全發展,應視同惡性重大之侵權行
      為而予以約束規範。
      (二)因應實務現況,增訂規範電腦程式提供者之法律責任,非難行為係其提供行為。對於明知
      他人公開播送或公開傳輸之著作內容侵害著作財產權,意圖供公眾透過網路接觸該等著作,對
      公眾提供匯集該等著作網路位址的電腦程式(例如可連結非法影音內容的APP)而受有利益者,
      視為侵害著作權行為。前述所稱之「匯集」,係指將侵害著作財產權著作內容的連結集中於該
      等電腦程式。而該提供者必須是出於供他人透過網路接觸侵害著作財產權內容之意圖,提供電
      腦程式,始屬本款規範之範圍;又受有利益者係指經濟上利益。至於直接在網路提供侵害著作
      財產權內容供公眾瀏覽之人,其法律責任另依其他著作權法規定予以判斷,非本款所規範之範
      疇。
      (三)為具體規範提供行為,明訂本款第一目至第三目,以資明確。第一目規定提供公眾使用匯
      集該等著作網路位址之電腦程式,例如:將具有匯集侵害著作財產權著作網路位址之電腦程式
      上架於網路平臺或網站供公眾使用。第二目規定指導、協助或預設路徑供公眾使用前目之電腦
      程式,例如:製造或銷售之機上盒雖未內建匯集侵害著作財產權著作之網路位址的電腦程式,
      但有指導或協助公眾安裝上述的電腦程式;製造或銷售之機上盒預設路徑供公眾自行使用該電
      腦程式。第三目規定製造、輸入或銷售載有第一目之電腦程式之設備或器材,例如:製造、輸
      入或銷售內建有匯集侵害著作財產權著作網路位址之電腦程式,其設備或器材,均屬之。另本
      款所稱之電腦程式不及於該匯集侵害著作財產權著作網路位址之網站或網頁。
   (四)機上盒未內建、未預設程式連結或未指導使用者安裝可連結非法影音內容的電腦程式,基
      於科技中立,非屬本款適用之範圍,併予敘明。