第10章 著作人格權之內容

10.4 公務人員著作人格權之限制

 
10.4       公務員著作人格權之限制   
       依著作權法第9條第2項,公務員於職務上草擬之文告、講稿、新聞稿及其他文書不得作為著作權之標的。換言之,公務員職務上所作成之研究報告或其他非屬文書之創作,均可為著作權法保護之標的。
      惟公務員基於公務運作之需求,該著作多以機關名義發表,並由機關決定發表之時間,故著作權法有必要特別限制公務員著作之姓名表示權及公開發表權。著作權法第15條第1項但書即規定:「但公務員,依第十一條及第十二條規定為著作人,而著作財產權歸該公務員隸屬之法人享有者,不適用之。」同法第16條第2項亦規定:「前條第一項但書規定,於前項準用之。」是以公務員職務上之著作,於無特別約定之情形下,雖以公務員為著作人,並以所屬機關為著作財產權,但依前揭規定,公務員不得享有著作之公開發表權及姓名表示權。